Guía de un gimnasio para la sesión legislativa 2017-2018

    En muchos estados, la sesión legislativa 2017-2018 trajo largas pausas seguidas rápidamente por propuestas de regulación de nuestra industria. Aquí están los proyectos de ley más memorables que se produjeron en los últimos dos años.

    ¿Cuáles son los temas más importantes para la industria del fitness en esta sesión legislativa? Nuestro trabajo en el estado incluyó muchas victorias y algunas llamadas cercanas, y dos estados -Virginia y Nueva Jersey- están entrando en el segundo año de su sesión de dos años. Seguiremos vigilando y trabajando en esos estados.

    Muchas victorias y unos cuantos fracasos

    En Illinois, la IHRSA trabajó con los representantes a lo largo del proceso legislativo, apoyando el proyecto de ley 4275 de la Cámara de Representantes en las audiencias y reclutando más partidarios, como la Cámara de Comercio de Illinois. La medida elimina el límite de la cuota máxima que los clubes de salud pueden cobrar por las membresías anuales. Hasta este período de sesiones, Illinois era uno de los tres estados que tenían un límite para las cuotas anuales de los socios.

    Si se hubiera aprobado, el proyecto de ley 291 del Senado de Indiana, "Right to Work Out", habría permitido a los residentes utilizar un club de salud sin pagar cuotas o cargos, a partir del 1 de julio de 2017, causando potencialmente el cierre de centros de fitness en todo Indiana. A lo largo de la sesión, IHRSA se comunicó con los miembros clave del comité del proyecto de ley para asegurarse de que el proyecto de ley no recibiera una audiencia o avanzara en el proceso legislativo, y estaba preparado para involucrar a los clubes en la promoción de base, si fuera necesario. El patrocinador redactó la legislación como una forma de poner de relieve lo que consideraban desigualdades en las leyes de derecho al trabajo, adoptadas en algunos estados para prohibir que los sindicatos exijan a los trabajadores el pago de cuotas sindicales como condición para el empleo.

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    Impuesto sobre las ventas

    El impuesto sobre las ventas no es un tema nuevo, pero sí lo es el lugar donde aparece ahora. En el pasado, si tu estado no era uno de los 10 o 12 más activos legislativamente, podías pensar que estabas a salvo de la regulación. Ahora, sin embargo, IHRSA ejerce presión en estados en los que antes no teníamos que hacerlo, porque había comparativamente pocas amenazas para el sector. En las últimas sesiones legislativas, hemos visto medidas de impuestos sobre las ventas en estados tradicionalmente de baja fiscalidad como Georgia, Nebraska, Virginia Occidental, Wyoming, Tennessee y Kentucky.

    Por ejemplo, en Virginia Occidental, la IHRSA y sus miembros se defendieron con éxito contra una avalancha de nuevas leyes fiscales, incluida la ampliación del impuesto estatal sobre las ventas para incluir las cuotas de los gimnasios. Diez proyectos de ley, todos ellos redactados con el objetivo de reducir el impuesto sobre la renta de las personas físicas y aumentar y ampliar el impuesto sobre las ventas, amenazaban la actual exención del impuesto sobre las ventas para las cuotas de los gimnasios. Todos esos proyectos de ley fueron derrotados, y dos legisladores se inclinaron por presentar una enmienda independiente para preservar la exención. Nuestros esfuerzos ahorraron al club de salud medio aproximadamente 38.000 dólares al año.

    En Nebraska -donde la membresía ya está gravada- los legisladores introdujeron dos propuestas, el proyecto de ley 312, que se trasladó desde 2017, y el proyecto de ley 1084, que habría ampliado el impuesto sobre las ventas a la instrucción en actividades recreativas (además de la música y el golf), que se mantuvo para impactar las clases de fitness de grupo y el entrenamiento personal en los clubes de salud. IHRSA presentó un testimonio en oposición a ambas medidas. Finalmente, LB 312 no avanzó desde el comité, ni tampoco LB 1084 a pesar de que se presentaron varias enmiendas al proyecto de ley.

    ¿Por qué el impuesto sobre las ventas aparece de repente en estados inesperados? Aunque los impuestos sobre las ventas han sido durante mucho tiempo uno de los favoritos de los legisladores que se enfrentan a crisis presupuestarias, esta sesión legislativa ha traído propuestas de impuestos sobre las ventas en muchos estados donde históricamente no los habíamos visto. Esto se debe a que, como explica el vicepresidente adjunto de relaciones gubernamentales de IHRSA, Jeff Perkins, en su reciente artículo en el CBI, "los estados están hambrientos de ingresos y, cada vez más, están recurriendo a un impuesto sobre las ventas de servicios como una forma preferida de llenar los vacíos de ingresos, ya que el aumento de los impuestos sobre la renta se ha vuelto profundamente impopular".

    ¡Última oportunidad en PHIT para 2018!

    El Congreso ha vuelto a trabajar en la sesión de pato, y el PHIT todavía tiene que ser aprobado por el Senado. Con el final de la sesión en ciernes, nuestro objetivo es conseguir que el PHIT se incluya en cualquier pieza legislativa en movimiento. Aunque las cosas parecen cambiar casi cada hora, las principales oportunidades vienen de:

    • un paquete fiscal
    • un proyecto de ley de financiación del gobierno

    El Congreso debe aprobar una ley de gastos antes de levantar la sesión. Los próximos días son críticos. Por eso necesitamos que se dirija hoy a nuestros senadores para pedirles que apoyen el PHIT. Esta es nuestra última y única oportunidad de conseguir que el PHIT se incluya en alguna legislación en movimiento este año.

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    Olivia MacLennan

    Olivia MacLennan trabajó anteriormente como Coordinadora de Relaciones Gubernamentales de IHRSA, un puesto en el que ayudaba a los miembros de IHRSA a comunicarse con los legisladores a la vez que hacía un seguimiento de la legislación, redactaba testimonios y alertas y respondía a las consultas de los miembros sobre cuestiones jurídicas.